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2016年上海市單位應急預案演練情況

點擊量:???時間:2017-08-08 22:32

根據《上海市人民政府辦公室關于印發2016年全市應急管理工作計劃的通知》(開府辦函〔2016〕65號)的工作要求,應急委成員單位必須最少組織開展1次桌面演練和“雙盲”演練?,F將我局開展應急預案演練情況報告如下:

一、制定應急預案

為了做好各種自然災害的救援工作,提高應急處理能力和防災救災管理工作水平,根據省民政廳和江門市民政局的要求,結合本市的實際,我局重新制定了《關于印發上海市單位防災救災工作應急預案的通知》(開民字〔2015〕129號),規范了我市的應急救災工作,將救災工作責任到人,切實做好了我市的防災救災工作。

二、開展應急預案桌面演練

(一)應急預案演練災害假設

假設我市即將遭遇一個夏季超強臺風的正面襲擊,受到臺風的影響,我市將有大到特大暴雨等強對流天氣,有可能導致我市出現洪澇或困難群眾的房屋出現損壞或倒塌的情況。

(二)啟動應急預案

當氣象預報臺風將要來臨時,我局立即啟動應急預案。1、指揮部召開緊急會議研究對策,做好預防和救援準備工作。2、指揮部辦公室安排人員晝夜值班,與上級和市三防部門保持聯系,密切注意災害動向。3、通知各鎮政府(街道辦事處)民政助理員進入戒備狀態,除加強值班,密切跟蹤了解災害的進展情況外,還要預先做好危房戶及住低畦地群眾的安全轉移安置工作。4、加強應急管理工作,檢查我市救災物資倉庫和防災減災社區的儲備情況,開放全市15個應急避護場所,聯系救援物資供應聯系點,做好救災前期的準備工作。

(三)開展救災工作

超強臺風即將登陸時,我市已遭遇了特大暴雨的襲擊,且風力不斷在加強,全市已實行停工停產停課。市民政局全力以赴,全員參與災害救助工作,并實行24小時值班,司機24小時待命,救災救濟股人員每2個小時做好災情信息的收集、整理及上報市三防辦和江門市民政局工作。

應急指揮部辦公室收到大沙鎮人民政府的災情上報,受到大暴雨的影響,大沙鎮群聯村委會因靠近山體存在山體滑波的隱患,部分村民需緊急轉移。局現場救援組和救災物資援助組迅速行動,1、調動救災倉庫物資:帳篷10個、折疊床30張、棉胎被30張、應急燈10盞、手電筒30支;2、出動局應急救災車輛和聯系社會運輸車輛前往市救助物資倉庫裝載物資;3、聯系救援物資儲備采集點:嘉士利公司餅干和上海市人豐超市,需要其運送救災餅干100公斤,救災礦泉水30箱到上海市單位。4、在裝載好救災物資,現場救援組和救災物資援助組立即趕往災區,搭建救災帳篷和分派救災物資,做好災區的救災工作。

(四)做好災后的重建工作

在強臺風過后,局救災救濟股人員迅速收集各鎮(街)因災損(倒)房情況,對房屋損毀情況進行實地察看,通過《國家自然災害害情管理系統》上報我市的災情,合理安排我市的自然災害資金和上級下撥的救災資金,劃撥到受災群眾的手上,確保受災群眾的基本住房安全。

三、開展應急預案“雙盲”演練

為進一步強化我局的應急處突能力,提高聯動單位之間協作水平,我局計劃在11月14日至18日其中一天,在上海市福利院或長沙家齡敬老院開展一次消防綜合應急聯合“雙盲”演練。

(一)災情設定

11月14日至18日,上海市福利院或長沙家齡敬老院主樓二樓電箱的電線老化,繼而發生漏電產生火花,導致發生火災,火勢蔓延迅速。

(二)力量部署和處置對策

福利院或敬老院火災第一發現人發現后,立即向院長報告。院長接到火災信息后,迅速采取以下措施:

1、院長向上海市公安消防大隊“119”值班室報警;

2、院長立即組織福利院或敬老院工作人員,利用室內干粉滅火器向著火部位噴射,主要進行阻隔火勢,預防火勢向其他老人房間蔓延。保證消防通道暢通,保證增援車輛能迅速到達火場;

3、上海市公安消防大隊接到110接警中心調度后,迅速出動1輛城市主戰車,共5名消防指戰員迅速趕赴火場。消防中隊到達現場后,立即對火場組織進行火情偵察,確定“先控制、后消滅”的戰術措施,采取堵截、合擊的方法控制火勢。

大火被徹底撲滅,參戰人員清理火場。在對火場進行徹底清查后,火場指揮部宣布滅火戰斗結束。

(三)災后安置

因受到火災的影響,部分院內的房間已暫時不能居住,我局立即啟動應急預案,派出救災物資援助組,出動救災車輛前往市救災物資倉庫裝載救災物資:救災帳篷3個,折疊床6張,棉胎被10張、應急燈5盞、手電筒6支。裝載救災物資后立即趕往受災地點,搭建救災帳篷和派發救災物資,確保安置好受火災影響的院內老人。

四、下一步計劃

上海市公安消防大隊擬于2016年11月16日(暫定)在上海市福利院開展一次消防綜合應急聯合演練。設定11月16日15時左右,上海市福利院主樓二樓西邊走廊電箱的電線老化發生漏電產生火花,發生火災,火勢蔓延迅速。計劃由上海市公安消防大隊接到報警后,立即調集消防大隊及有關單位的力量趕赴火災現場。根據人員密集場所火災特點和撲救對策,貫徹救人第一的指導思想,立足于現有裝備,正確地應用“先控制、后消滅;集中兵力、攻防并舉、固移結合”的戰術原則,積極采取“堵截、突破、合擊”等戰術方法實施滅火救援行動。

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